職場霸凌被申訴人就是「老闆本人」怎麼辦？

過去幾年，中小企業最常見的勞資盲點就是：「公司是我開的，員工做不好我罵幾句怎麼可能犯法？」

在 2026 年《職業安全衛生法》與《職場霸凌防治措施準則》新制下，最讓雇主頭痛的，正是針對「被申訴人為最高負責人」所設的特別機制。

一、為什麼「老闆被申訴」特別危險：防球員兼裁判

過去員工申訴主管，公司還能由人資部門召開內部委員會處理。但如果被申訴人就是老闆本人：

• 員工不必在公司內申訴：依職安法第 22 條之 3，勞工得逕向直轄市或縣（市）主管機關提起申訴。
• 地方主管機關直接介入：依《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》受理並依該辦法所定程序處理，公司已無法自行認定。
• 迴避義務：依準則第 15 條，被申訴人本人及其配偶、前配偶、四親等內血親、三親等內姻親或家長家屬關係者，均應自行迴避；應迴避而不迴避者，雇主應命其迴避。
• 負責人個人責任：最高負責人經認定為霸凌行為人者，處 1 萬元以上 100 萬元以下罰鍰（職安法第 46 條）。

二、老闆面對指控，最常犯的 3 個致命反應

致命反應 1：當場發飆「明天不用來了」

這是最貴的一句話。依職安法第 39 條第 4 項，雇主不得對申訴之勞工為解僱、調職或其他不利處分；違反者依第 45 條處 3 萬至 75 萬元罰鍰，另可能面臨違法解僱訴訟與工資補發。

致命反應 2：私下逼迫員工簽署和解或撤案切結書

以權力施壓要求撤案，無法消滅已經啟動的行政調查，反而可能被認定為妨礙調查、意圖遮掩事實，列入加重裁罰的審酌事項。

致命反應 3：任由內部親信成立「假調查小組」自行結案

由特助、財務主管關起門調查並迅速認定「老闆無罪」，違反準則第 15 條的迴避規定；依準則第 22 條，應迴避而未迴避、或調查小組組成不符規定，都屬調查程序之重大瑕疵；職安法第 22 條之 2 也規定，調查違反準則且程序有重大瑕疵者，主管機關得要求重新調查。

三、被申訴的老闆，三道合法防線

第一道：啟動全程利益迴避

立即聲明迴避，不介入受理、調查與決定的任何環節。這不是示弱，是讓整個程序在法律上站得住的前提。

第二道：系統化還原「業務指正的客觀脈絡」

整理該員工歷次工作疏失紀錄、未達成事證、客戶抱怨與往來訊息，證明指責係針對具體業務錯誤之管理督導，而非無端人格攻擊。

截圖務必保留上下文。只擷取自己有利的那一句，反而會被認為刻意剪裁。

第三道：建立「職務隔離」而非「懲罰性調動」

安排不同主管代為督導、暫時調整交接窗口，確保調查期間雙方零摩擦。

隔離與調動只有一線之隔。任何讓員工薪資、職位或發展受不利影響的安排，都可能被認定為第 39 條第 4 項的不利處分。